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Un budget de rigueur tournÉ vers l’investissement
Lors
du vote du Budget Prévisionnel 2009, il a été entériné de ne pas
procéder à une hausse des taux des contributions directes (foncier
bâti, foncier non bâti et taxe d’habitation). En effet, la conjoncture
économique actuelle et les perspectives d’avenir difficiles pour
chacun, imposent une certaine solidarité que la commune exprime par
l’absence de hausse de la pression fiscale tant sur les ménages que sur
les entreprises. Cette décision n’engage que la commune. L’Etat, pour
sa part, a revalorisé les bases à hauteur de 2,5 % ce qui augmente
l’impôt d’autant. Parallèlement, des économies ont été engagées
afin de préserver la capacité d’autofinancement de la collectivité et
permettre ainsi de réaliser des investissements, soutenant ainsi
l’activité économique des entreprises. Cette action est réalisée en
limitant le recours à l’emprunt.
Un fonctionnement maîtrisÉ
Epagny
a connu un développement très rapide au cours de ces dernières années.
La population est passée de 2 067 habitants en 1990 à 3 701 habitants
au 1er janvier de cette année, soit 1 634 habitants de plus, ce qui
représente une hausse de 79 %. Cette progression se traduit en besoins
au niveau des écoles, des modes de garde (crèche, assistantes
maternelles), de l’accueil des jeunes, de la capacité d’accueil des
bâtiments communaux, des réseaux, des voiries et des
services…
• De nombreux projets sont encore au stade des études, pour permettre
notamment l’ouverture de nouveaux secteurs à l’urbanisation (Centre
village, Sur les Nants, Plafète, pour ne citer que les plus
importants). Dans les années à venir, la population de la commune est
appelée à croître encore. Il est nécessaire aujourd’hui de prendre en
compte ces évolutions futures, pour que le budget puisse absorber les
coûts de fonctionnement sans trop augmenter la pression fiscale des
ménages et des entreprises.
• D’autre part, le contexte économique actuel, qui s’annonce difficile
pour les années 2009 - 2010 et les difficultés rencontrées par la
Communauté d’Agglomération d’Annecy pour équilibrer son budget,
incitent la municipalité à se projeter dans l’avenir, et à adopter une
attitude prudente. Il est impératif de mutualiser les services à
l’image de ce qui a été mis en place dans le cadre de la police
municipale, du service jeunesse , du Relais d’Assistantes Maternelles,
des associations, des formations du personnel et de ce qui est
programmé pour le futur équipement sportif et culturel intercommunal,
dans le secteur de Sous Lettraz .
• Depuis le 1er janvier 2009, la commune ayant dépassé le cap des 3 500
habitants, la loi lui impose de réaliser 20% de logements sociaux au
risque d’être pénalisée financièrement si ce quota n’est pas atteint.
Dès cette année, il convient d’inscrire 100 000 € pour aider à financer
les deux opérations de logements sociaux à réaliser en 2009.
• La section de fonctionnement voit une hausse de ses crédits de 2 % en
moyenne. Concernant les frais de personnel, il n’est pas prévu
d’augmentation d’effectifs en 2009.
La gestion rigoureuse du budget de fonctionnement permet à la commune
de dégager 1 360 000 € pour autofinancer à hauteur de 24 % les
investissements projetés et limiter ainsi le recours à l’emprunt.
Des investissements nÉcessaires
Parmi
les principaux investissements validés par le conseil municipal, nous
pouvons citer les importants projets qui se poursuivent, avec notamment
la construction du futur complexe sportif et culturel intercommunal
avec Metz- Tessy ; l’agrandissement du groupe scolaire pour lequel deux
millions d’euros ont été programmés afn de mener le projet à terme.
Divers travaux sur les bâtiments publics sont également budgétisés,
soit une somme de 1 140 000 € : école maternelle, centre technique
municipal, salle d’animation rurale, bloc sanitaire au centre village…
Pour les travaux de voirie et d’espaces verts, ce sont 1 514 000 € qui
seront investis, pour la réfection de l’éclairage public,
l’amélioration des réseaux d’eaux pluviales, la réfection et
l’amélioration des voiries…
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